Entre las autoridades locales y regionales existe una demanda de formación para orientar y gestionar sus actividades de cooperación, así como para iniciarse en la acción exterior.
En este sentido, algunas federaciones de municipios y entidades locales, tanto en Europa como en América Latina, están ofreciendo a sus miembros capacitación en materia de relaciones internacionales y cooperación descentralizada. Con esa misma vocación ha sido concebida la formación del Observatorio.
- En su modalidad presencial, el Observatorio se acerca a las distintas regiones: Europa, Centroamérica y América del Sur, adaptando el planteamiento del curso a la realidad de cada zona. Esta aproximación se realiza a partir de tres grandes foros de encuentro de autoridades locales en cada región: Eurocities, CONFEDELCA (Conferencia Centroamericana por la Descentralización del Estado y el Desarrollo Local) y Mercociudades.
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- La formación presencial coincide con los encuentros anuales de tres reconocidas asociaciones regionales de autoridades locales: Eurocities (Unión Europea), CONFEDELCA (América Central) y Mercociudades (América del Sur). Asimismo, se ha establecido una estrecha colaboración con el Centro de Documentación del Programa Urb-AL (CDPU) en sus acciones formativas.
- La cooperación entre administraciones territoriales europeas y latinoamericanas II. Valparaíso (Chile), 23-25 de octubre de 2006
Módulo a cargo del Observatorio en el marco del curso del CDPU
El Centro de Documentación del Programa Urb-AL ofrece un Curso sobre Normas y Procedimientos para la Ejecución de Proyectos Comunes (A y B) del Programa Urb-AL.
material adjunto:
Módulo introductorio a la cooperación descentralizada UE-AL
- Seminario en Centroamérica. San José (Costa Rica), 2-3 de octubre de 2006
Impulsar la cooperación descentralizada entre autoridades locales europeas y latinoamericanas
El curso precede la VI CONFEDELCA (Conferencia Centroamericana por la Descentralización del Estado y el Desarrollo Local), sobre los "Retos de la Descentralización Local".
El curso fue impartido por los profesores Alberto Enríquez, miembro del IDELCA (Instituto de Desarrollo Local Centroamericano), y por el Dr. Manuel Ortega Hegg, del Centro de Análisis Sociocultural de la Universidad Centroamericana y vinculado también al IDELCA.
material adjunto:
1. Presentación y definición de la Cooperación Descentralizada
2. Cooperación Descentralizada y Desarrollo Local
3. Panorama de la Cooperación Descentralizada en Centroamérica
4. Modelos y prácticas de la Cooperación Descentralizada
5. De la idea a la acción
6. Presentación del Observatorio
- La cooperación entre administraciones territoriales europeas y latinoamericanas I. Málaga (España), 6-9 de marzo de 2006
Módulo a cargo del Observatorio en el marco del curso del CDPU
El Centro de Documentación del Programa Urb-AL ofrece un Curso sobre Normas y Procedimientos para la Ejecución de Proyectos Comunes (A y B) del Programa Urb-AL.
material adjunto:
Módulo introductorio a la cooperación descentralizada UE-AL
- Seminario en Europa. Lyon (Francia), 23-24 de noviembre de 2005
Impulsar la cooperación descentralizada entre autoridades locales europeas y latinoamericanas (ES, FR)
Curso en el marco de la Asamblea General de Eurocities 2005, celebrada bajo el lema "Ciudades abiertas al mundo".
El curso fue impartido por los profesores Christophe Mestre y Bernard Husson del CIEDEL (Centro Internacional de Estudios de Desarrollo Local, Universidad Católica de Lyon), con la colaboración del Ayuntamiento de Lyon y de Cités Unies France.
material adjunto:
1. Nota introductoria
2. Definición de la Cooperación Descentralizada
2. Définition de Coopération Décentralisée
3. Tipología de prácticas de Cooperación Descentralizada
3. Typologie des Pratiques de Coopération Décentralisée
- En su modalidad on-line, en cambio, la formación del Observatorio propone un espacio común a europeos y latinoamericanos, propiciando el encuentro y las dinámicas de intercambio propias de la cooperación descentralizada.
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- La formación on-line quiere ser a la vez experiencia de aprendizaje y lugar de encuentro para los participantes procedentes de América Latina y de la Unión Europea.
PÚBLICOLa formación del Observatorio se dirige de forma preferente a técnicos, cargos gerenciales y electos de las administraciones locales y regionales de la UE y de América Latina que trabajen o que se planteen intervenir en acciones de cooperación descentralizada. Más concretamente:
- responsables técnicos y políticos de áreas de cooperación internacional o relaciones internacionales
- responsables de otros ámbitos de las políticas locales involucrados (o interesados en participar) en acciones de cooperación descentralizada
Se incentiva asimismo la participación de perfiles que, desde otros niveles, orientan y gestionan programas de cooperación. En particular:
- responsables de los gobiernos centrales de los países latinoamericanos y europeos a cargo de las políticas de cooperación internacional
- responsables de la gestión de programas de cooperación descentralizada
ORIENTACIÓN
La formación del Observatorio rehuye el enfoque más asistencialista y de gestión indirecta de la cooperación descentralizada para fomentar una doble mirada del fenómeno y de sus prácticas, poniendo el acento en la autonomía local tanto de las administraciones europeas como de las latinoamericanas. En otras palabras, se quiere promover un modelo de cooperación basado en el intercambio entre iguales que trabajan desde la proximidad para transformar y mejorar su entorno.
OBJETIVOS
A través de la formación, los participantes podrán:
- Situar la estrategia de cooperación internacional en su estrategia local/regional
- Dotarse de capacidad de identificar proyectos que encajen en esa estrategia
- Situar la ayuda en una estrategia de desarrollo local endógeno
- Interiorizar la cultura de concertación
- Conocer y acceder a fuentes de información y financiación
- Conocer las reglas de la cooperación al desarrollo aplicables: apropiación, sostenibilidad, etc.
- Compartir experiencias con el resto de participantes
- Trabar nuevas relaciones con las administraciones participantes de uno y otro lado del Atlántico
- Reflexionar conjuntamente sobre el sentido de la cooperación que realizan
CONTENIDOS
Para dar respuesta a las necesidades formativas de las autoridades locales latinoamericanas pero también europeas, se plantea un curso que transmita primero unas nociones básicas sobre la acción internacional de las autoridades locales y sobre la cooperación descentralizada, para dotar luego a los participantes de las herramientas y habilidades necesarias para llevar a cabo sus propias iniciativas de cooperación descentralizada en armonía con su proyecto local.
En su modalidad on-line, el plan del curso está previamente establecido; no así en el caso de la formación presencial, que se adapta para acomodarse al contexto geográfico donde se imparte.
En ambos casos, se trata de ofrecer los conocimientos e instrumentos necesarios para promover iniciativas donde participen colectividades europeas y latinoamericanas en una dinámica de verdadero partenariado.
METODOLOGÍA
Como se deriva de los objetivos, la formación no sólo se plantea como impartición de una serie de contenidos, sino también como lugar de encuentro e intercambio. Esta faceta de la formación requiere de una metodología fundamentalmente práctica que propicie la interacción entre los participantes a través de foros de debate y a través del trabajo en grupo sobre casos prácticos y simulaciones.
