Observatorio de Cooperación Descentralizada | Unión Europea | America Latina

La cooperación descentralizada busca generar resultados y fomentar el desarrollo tanto en el Sur como en el Norte.

La gestión de los servicios públicos básicos destinados a la población, la construcción y mantenimiento de las infraestructuras urbanas, y los mecanismos de concertación y participación de la ciudadanía -temas que forman parte de las competencias de las administraciones locales y de la agenda municipal en la mayoría de los contextos- constituyen el núcleo central de las acciones de cooperación descentralizada.

Todas las temáticas mencionadas ponen de manifiesto la necesidad previa de consolidar y mejorar las capacidades de planificación estratégica, programación y ejecución de acciones por parte de las administraciones locales y regionales. En efecto, se tiene cada vez mayor conciencia de que el fortalecimiento institucional, el intercambio de experiencias y conocimientos sobre temas de gestión local y la capacitación de los técnicos y electos locales son los medios más adecuados para que las administraciones locales puedan hacer frente a las demandas de sus poblaciones y a los desafíos sociales y económicos a los cuales se enfrentan.

Mejora de las condiciones locales

La cooperación entre entidades subestatales tiene un impacto directo sobre la capacidad de definir, concertar y ejecutar las políticas públicas locales y tiende, a través de ellas, a mejorar las condiciones en el ámbito local, en materia, por ejemplo, de cohesión social y lucha contra la pobreza, desarrollo local y promoción económica, gobernabilidad local, etc.

Influencia sobre agendas nacionales o regionales

Más allá del nivel local y de las relaciones de ciudad a ciudad, la cooperación descentralizada puede tener una incidencia sobre temas más amplios, que han sido hasta ahora terreno exclusivo de los Estados centrales. Cuando da lugar a acciones concertadas entre gobiernos locales y a la construcción de alianzas, la cooperación descentralizada puede incidir en determinados aspectos de las agendas nacionales o incluso regionales, como los procesos de descentralización del Estado o los mecanismos de integración regional.

Incorporación de temas transversales

También se debe mencionar que la cooperación descentralizada ha sido, en determinados casos, un vector de introducción y popularización de nuevos temas y prácticas, como en el caso del enfoque de género aplicado al ámbito municipal o regional, o en lo que se refiere a las experiencias de participación ciudadana desarrolladas en determinadas ciudades o regiones latinoamericanas y adaptadas posteriormente a la realidad europea.