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La Unión Europea ¿ que representa más del 55% de la AOD mundial ¿ y sus instituciones, en particular la Comisión Europea, son actores muy activos de la reforma en curso de la arquitectura de la cooperación internacional, al mismo tiempo que están reformado su propios modos de hacer y sus estructuras. Esta reforma trata de responder a las nuevas prioridades de la comunidad internacional, las necesidades de financiamiento que de ellas derivan, la multiplicación de actores y la búsqueda de una mayor eficiencia en todas las fases de la cooperación.
En este contexto, el 2 de diciembre pasado, el Comité de Regiones y la Comisión Europea han organizado en Bruselas las primeras ¿Jornadas de la Cooperación Descentralizada¿. Estas Jornadas han reunido unos 350 participantes, principalmente actores políticos locales de todo el mundo, que han debatido durante el día de la temática de la cooperación descentralizada y del papel de los actores locales en la cooperación al desarrollo. Organizados en 4 Mesas redondas, los trabajos se enfocaron a los temas siguientes: autoridades locales y regionales y eficacia de la ayuda, gobernanza local y regional, acceso a la energía para un desarrollo sustentable y contribución de las Autoridades locales y regionales en la realización de los ODM: los servicios de salud.
En las conclusiones, tanto los relatores de las mesas, como los representantes de las instituciones organizadoras han enfatizado los retos que enfrentan los gobiernos locales y regionales en su calidad de actores de la cooperación y de agentes del desarrollo y la importancia de este nuevo espacio de diálogo que debería replicarse este año. Esta iniciativa conjunta se inscribe en el marco de la Comunicación de la Comisión ¿Autoridades locales, agentes del desarrollo¿, donde se reconoce el papel de los actores locales y regionales en las políticas de desarrollo, su legitimidad como actores de la cooperación internacional y la pertinencia, el valor agregado y la especificidad de la cooperación descentralizada pública en determinados campos.
En la misma línea, desde marzo 2010, la Comisión Europea ha lanzado el proceso de ¿Diálogo estructurado para un partenariado eficiente en desarrollo¿ en el cual participan dos representantes de los gobiernos locales y regionales europeos. Este Diálogo es un proceso consultivo que busca proveer a la Comisión de insumos para la definición de sus prioridades e instrumentos para sus líneas de cooperación descentralizada con los distintos actores de la sociedad civil y las autoridades locales y regionales (que, no está demás recordarlo, son actores públicos y parte del Estado).
Desde el Observatorio, les seguiremos informando regularmente sobre los avances y los resultados de estos trabajos, en los cuales siempre aportamos nuestras contribuciones y participamos, como pudimos hacerlo en la preparación de las 1as Jornadas.
Marc Rimez
Director Ejecutivo
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