Documento de referencia de la X Conferencia del Observatorio de Cooperación Descentralizada
Octavi de la Varga Mas
Este documento no nace con la ambición de ser exhaustivo sobre el estado del mundo, ni de las relaciones entre Europa y América Latina y el Caribe, ni sobre la cooperación descentralizada. Su objetivo es sentar las bases para generar un debate en profundidad sobre el momento en el que se encuentra la cooperación descentralizada de los gobiernos locales y regionales de la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
Se plantea como un disparador de la reflexión, orientado a identificar tendencias y posicionamientos de los diferentes actores a partir del análisis del contexto global actual y de su impacto en el sistema de cooperación al desarrollo tal como se venía entendiendo hasta ahora desde una concepción tradicional e institucional. Posteriormente, busca analizar las “nuevas” narrativas sobre la cooperación descentralizada y su impacto en la cooperación entre gobiernos locales de la UE y la CELAC.
El panorama geopolítico global está experimentando una transformación acelerada. El orden internacional, tradicionalmente basado en la cooperación multilateral y en la integración económica, está dando paso a una etapa más fragmentada, competitiva y marcada por un creciente intervencionismo estatal.
Nos encontramos ante una cooperación internacional al desarrollo que en la mayoría de los Estados se incorpora abiertamente como un instrumento más de su acción exterior, y que además está marcada por los drásticos recortes en los fondos que se le aplican. A ello se suma el impacto de las crisis humanitarias y los conflictos (cada vez más numerosos, en más regiones del mundo y con una duración mayor a lo largo del tiempo).
Es interesante que, a fecha de hoy, muchas de las intuiciones, dinámicas y tendencias que se identifican en las dos conferencias previas (Barcelona, 2022 y Bogotá 2024) o bien se han confirmado, o bien se han profundizado y acelerado.
